第一部分：总则与指导思想

1.1 目的

为有效预防、及时控制和妥善处理校园内各类突发安全及公共卫生事件，提高师生应对突发事件的快速反应和应急处理能力，保障师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，特制定本预案。

1.2 工作原则

预防为主，常备不懈：定期排查校园安全隐患，开展安全教育和应急演练。

统一指挥，快速反应：成立应急领导小组，确保指令畅通、响应迅速。

生命至上，科学处置：把保障师生生命安全作为首要任务，避免次生伤害。

分级负责，属地管理：严格落实岗位责任制，联动区教育局、卫健委、公安、消防及属地街道。

第二部分：应急组织体系及职责

2.1 应急领导小组（指挥部）

总指挥：党支部书记、校长（全面负责）

副总指挥：分管安全副校长、党支部副书记

成员：德育处主任、总务处主任、教导处主任、卫生保健老师、各年级组长、心理辅导老师、保安队长

2.2 各职能小组职责

1. 现场救护组（由卫生室、体育组组成）： 负责第一时间对受伤或发病师生进行初步急救，联系120并护送就医。  

2. 秩序维护组（由保安、总务处组成）： 负责封锁现场，疏散人员，引导救护车，保障应急通道畅通。  

3. 信息联络组（由校办、德育处组成）： 负责向上级（教育局、疾控中心）报告，向家长通报情况，并做好舆情监控与引导。  

4. 后勤保障组（由总务处组成）： 负责提供应急物资（担架、药品、口罩等），配合相关部门进行现场消毒。  

5. 心理疏导组（由心理教师、班主任组成）： 负责对涉事师生、目击者及家长进行心理安抚，防止产生心理创伤。

第三部分：医疗与卫生应急专项预案

3.1 常见突发疾病/意外伤害处置流程

（一）校内突发伤病

1. 第一发现人（教师/学生）： 立即停止活动，呼叫校医，并报告班主任或值班行政。  

2. 校医： 携带急救箱3分钟内到达现场，评估伤情。  

  轻伤（擦伤、扭伤）： 现场消毒、冷敷处理，告知班主任联系家长。  

  重伤（骨折、昏迷、大出血）： 就地急救（止血、固定），同时拨打120，并报告应急领导小组。  

3. 班主任/领导小组： 联系家长，告知病情及送治医院（通常选择青浦中山医院或青浦中医医院，需走绿色通道）。  

4. 后期跟踪： 班主任跟进治疗情况，校医记录在案。

（二）学生食物中毒或疑似食物中毒

1. 发现症状： 多名学生出现呕吐、腹泻、腹痛。  

2. 立即报告： 班主任立即报告校医和总值日行政。  

3. 初步判断与送医： 校医初步判断为食源性疾病，立即拨打120，并将呕吐物留存备检。领导小组组织将患者送医。  

4. 封存与保护： 总务处立即封存当餐留样食品、原材料及餐具，等待区市场监管局（疾控中心）采样。  

5. 信息报告： 2小时内通过“青浦区学校卫生工作管理系统”及电话向教育局综合科、区疾控中心报告。

（三）传染病防控

1. 晨午检与缺勤追踪： 班主任每日落实晨检，发现发热、皮疹、呕吐等症状，立即送卫生室隔离（观察室）。  

2. 隔离与报告： 校医复检后，通知家长接回就诊。若发现疑似传染病或聚集性病例（如一个班级多人发病），立即上报社区卫生服务中心防保科和教育局。  

3. 消毒与处置： 总务处对教室、厕所进行重点消毒。根据疾控意见，决定是否采取班级停课措施。  

4. 复课查验： 患病学生痊愈后，需持社区卫生服务中心或二级以上医院出具的“复课证明”方可返校。

第四部分：校园安全突发事件应急预案

4.1 火灾事故应急

1. 第一发现人： 立即呼救，按下最近的手动报警器（或拨打119）。  

2. 现场指挥： 广播发布疏散指令。各班任课教师立即组织学生按照疏散路线图，用湿毛巾捂口鼻，弯腰低姿撤离。  

3. 清点人数： 疏散至操场安全地带后，班主任清点人数，报年级组长，再报总指挥。  

4. 灭火与救援： 微型消防站队员（保安及年轻教师）利用灭火器、消防栓对初起火灾进行扑救；如有被困人员，立即报告消防员。

4.2 突发暴力入侵

1. 预警阶段： 保安发现可疑人员或车辆试图冲撞校门，立即关闭校门，启动“一键报警”系统（直通青浦公安分局指挥中心）。  

2. 对抗与拖延： 保安持械与歹徒对峙，拖延时间；应急小分队（男性教师）迅速到位支援。  

3. 疏散与隐蔽： 室外活动的学生在教师组织下迅速撤回教室；室内班级立即锁闭门窗，用桌椅抵住门，学生隐蔽于墙角或桌下。  

4. 心理安抚： 危机解除后，心理老师介入，避免师生出现应激障碍。

4.3 自然灾害

预警接收： 关注气象台预警信息（如青浦区气象台发布台风/暴雨红色预警），根据教育局通知决定是否停课或延时放学。  

应急避险： 发生地震时，立即组织学生躲避于桌下（伏地、遮挡、手抓牢）；震后迅速疏散。  

防积水触电： 暴雨天气，总务处巡查校园积水，关闭不必要的电源，禁止学生涉水。

第五部分：大型集体活动安全管理

5.1 活动组织原则

指导思想：完备预案、严格申报、全程关注、确保安全。

组织体系：校长为总负责，活动部门具体负责，班主任为班级第一责任人。

5.2 活动前准备

制订活动方案和安全预案，落实岗位责任。

建立特殊体质学生档案，禁止安排不适合的活动。

加强安全教育，明确纪律和应急知识。

5.3 活动中管理

出发前点名，乘车有序，活动期间不“放羊”。

分散活动时要求结伴而行，教师加强巡视。

活动结束清点人数，有序返校。

5.4 应急处理

发生紧急情况，优先救助学生，立即上报并通报家长。

必要时组织撤离现场，保护现场秩序。

第六部分：应急保障与培训演练

6.1 物资储备

卫生室配备急救药品、担架、夹板等。

总务处储备防疫物资、应急照明、雨衣、沙袋等。

6.2 日常巡查

每天由值班行政和保安对校舍、护栏、大型滑梯、用电设施进行巡查；每月进行一次全面排查。

6.3 专项培训

为确保应急处置的专业性，针对重点岗位开展常态化技能培训：  

保安人员： 每月进行一次“一键报警”系统操作演练，确保在模拟警情下能于10秒内完成触发及报告流程；每学期联合属地派出所开展一次防暴器械使用及对抗训练。  

食堂工作人员： 每学期接受一次燃气安全培训，重点掌握“燃气泄漏报警切断阀”的识别、手动关闭及紧急疏散流程；定期检测燃气设备，杜绝操作隐患。  

保洁人员： 每学年接受一次传染病防控专项培训，重点学习诺如病毒等呕吐物规范处理流程（即用含氯消毒粉或含氯消毒剂覆盖30分钟后再清理），防止交叉感染。

6.4 防溺水专项

鉴于青浦地区水系发达，学生涉水安全风险较高，特增设防溺水专题教育内容：  

日常教育： 每年4月至10月，通过班队会、晨会、宣传栏、微信公众号等形式，持续开展防溺水“六不”教育（不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳等）。  

重点人群关注： 建立非沪籍学生暑期返乡动态台账，班主任在放假前两周内，对学生进行防溺水提醒，强调当地水域危险。  

家校联动： 每年暑假前，统一发放《告家长书》，含防溺水注意事项，明确要求家长履行监护责任。

6.5 演练制度

每月一次： 消防疏散演练及防暴恐演练。  

每学年一次： 急救知识培训（联合青浦区红十字会或社区卫生服务中心）。

6.6 家校联动

建立学生特异体质（心脏病、哮喘、过敏史等）档案，由卫生室保管并告知相关体育教师及班主任。每学期开展家长安全教育讲座。

第七部分：报告流程与信息报送

7.1 校内报告流程图

现场第一发现人→班主任/校医/年级分管行政/值班行政/ → 分管副校长 → 校长 → 上级主管部门（区教育局、疾控中心/公安/消防等对应部门）

流程说明：

1. 现场第一发现人（教师、学生、保安、保洁等校内所有人员）发现突发情况后，为第一报告义务人，需立即向班主任、校医、年级分管行政或值班行政 任一主体报告，无身份及岗位限制；

2. 班主任/校医/年级分管行政/值班行政/ 接报后，立即初步处置并同步上报分管副校长；

3. 分管副校长快速核实情况，上报校长并启动对应应急小组工作；

4. 校长作为总指挥，统筹处置并按事件类型向区教育局及疾控、公安、消防等对应上级专业部门上报；

5. 遇重伤昏迷、大出血、暴力入侵、火灾、群体性食物中毒等紧急突发情况，班主任/校医/年级分管行政/值班行政/ 可直接同步向分管副校长+校长双上报，缩短报告链路，保障处置时效。

7.2 信息报送原则（“三同时”要求）

在向青浦区教育局及相关部门报告突发事件时，全体行政人员及信息联络组须遵循“三同时”原则：  

1. 同时报告事故基本情况；

2. 同时报告已采取的处置措施；

3. 同时报告舆情动态。

严禁在初次报告时使用“不清楚”“正在了解”等模糊表述，应第一时间传递已掌握的确切信息，避免因信息延迟或缺失引发上级焦虑及社会误解。后续详情需在30分钟内续报。

附则

本预案自发布之日起实施。此前规定与本预案不一致的，以本预案为准。全体教职工必须熟知本预案内容，因失职造成后果的，将依据相关规定追究责任。

上海市青浦区崧文小学  

2026年2月