学校各部门:

为了进一步推进和规范重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用（简称“三重一大”）集体决策制度，提高领导班子科学决策、民主决策和依法决策的水平，防范集体决策风险，促进党风廉政建设，按照上海市中小学校长负责制“1+3”文件、《青浦区关于党政领导班子落实“三重一大”制度实施办法》（青委发[2006]96号）、《青浦区教育局关于党政领导班子落实“三重一大”制度实施意见（试行）》（青教党[2014]33号）的精神，结合我校实际，现就贯彻执行“三重一大”决策制度有关事项通知如下：

一、校务会议

由正副校长、党支部正副书记、工会主席、教导主任、总务主任等组成。

二、决策内容

 “三重一大”即指重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金的使用。

（一）重大决策

凡涉及本单位改革、发展和稳定，关系教职工切身利益的重大问题，均属于重大决策的范围，主要内容包括：

1.学校章程、单位各项发展规划、重大改革方案和措施、重要制度（如校园及师生安全制度等）和方案（如精神文明建设实施方案、师资队伍建设实施方案等）、年度工作计划的制订、调整；

2.单位年度预算的制订、调整及执行，决算报告；

3.集体资产的建设（添置）计划，以及处置方案；

4.单位内部机构设置调整，人员编制（配备）方案制订调整，招聘工作，职称评定；

5.涉及各类奖惩、评优评先、收入分配、福利待遇等涉及教职工切身利益的重大事项；

6.招生工作；

7.因公出国（境）访问及对外重要合作和交流事项；

8.急、难、特、突发事件的处理；

9.党风廉政建设中的重大问题等。

（二）重要干部任免

1.有管理权限的干部的任免；

2.后备干部的推荐、选拔；

3.本单位各类领导小组、评审委员会成员的任免等。

（三）重大项目安排

1.基本建设项目（包括20万以下工程建设项目）；

2.大宗物资、设备及服务采购（包括20万以下自行采购的货物和服务）；

3.大型师生集体活动举办等。

（四）大额资金的使用

1.预算内未列出具体项目的机动资金的使用；

2.未列入预算的0.5万元以上（含0.5万元）资金的使用等。

三、决策过程

凡需校务会议决策的事项，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定，任何人不得以其他形式替代。

（一）会前准备

1.听取意见：进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面的意见。对专业性、技术性较强的事项，应当进行专家论证、技术咨询、决策评估;对与教职工利益密切相关的事项，应当广泛征求、听取教职工意见。

2.形成初步方案：由单位相关部门（处、科、室）根据调查研究和意见听取的情况，形成初步方案，提交校长。

3.会前沟通：校长要与党组织负责人、相关分管领导沟通将提交校务会决策的事项，形成共识。

4.会前酝酿：对校务会上将决策的事项，一般要提前一天将相关材料发放给校务会成员，给予思考酝酿的时间。

（二）集体决策

1.出席人数要求：校务会2/3以上成员出席。

2.发表意见：与会人员要逐个对决策事项发表意见。党政主要负责人应当在其他成员充分发表意见后再表态。

3.校长决策：校长一般依据多数人意见作出最终决策，形成决议。如意见不能达成基本一致或有严重分歧的，应暂缓决策；必要时可报局党委、教育局裁决。凡涉及教职工切身利益的重大事项须提交教代会讨论；凡涉及学生管理、学生发展及家长切身利益的重大事项须提交校务委员会讨论；根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大事项要按规定程序报批后方可实施。

4.落实责任人：对于决定的事项，要落实部门，明确责任人。

5.会议记录：决策参与人、决策事项、表决方式、成员发言、表决意见及主要理由、表决结果等情况应当逐一、如实记录，并存档备查。

（三）决策实施

1.校务公开：对校务会议决定的重大事项，除涉密事项外，都应以适当的形式向全校公开。

2.组织实施：责任人按职责组织实施。执行校长负责制，校长对组织实施工作负总责。集体决策因实际情况变化确需变更的，应当按程序提请校务会重新作出决策。

四、责任追究

（一）应追究责任的情形

1.“三重一大”事项未经校务会议集体讨论决定而个人“拍板”的行为；

2.调查研究不深入、掌握情况不真实、弄虚作假造成领导决策失误的行为；

3.违反“三重一大”操作程序，随意、无序等违规操作造成不良后果的行为；

4.对尚未通过、有限传达范围和未正式公布的议项应保守秘密，擅自传播外泄；

5.擅自改变领导集体决定或不按领导集体决定办事的行为。

（二）追究方式

对发生上述情况的责任人，将视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、党纪政纪处分。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。

特此通知

上海市青浦区崧文小学